• Разное
  • /
  • Коновалов Артём Генадьевич

Для контроля за работой управляющих компаний ЖКХ государство ввело использование особой программы - ГИС ЖКХ. В этой статье читатель изучит инструкцию по работе и руководство пользователя. Как добавить сотрудника? Как осуществляется обучение в этой системе, как работать в ней после регистраци? Всё о настройке рабочего стола. Как загрузить шаблон по помещениям, как в нём работать, а также как восстановить аннулированные сведения? Читаем статью. В статье рассказывается, как добавить полномочия в ГИС ЖКХ, кто может передавать полномочия, кто является администратором и у кого отсутствует разрешение на работу в системе.

Контур: как пользоваться ключом ГИС ЖКХ?

Ключом ГИС называют электронную подпись, без которой нельзя взаимодействовать с государственными электронными службами.

Сертификат на ее получение выдают в «Росинтеграции», он активируется способом, который уже был описан выше.

В дальнейшем ключ будет нужен для регистрации в ЕСИА. Он запрашивается наравне с паспортными данными и СНИЛС.

Ключ подтверждает, что именно вы работаете от лица своей компании. Цифровой ключ равноценен физической подписи на бумаге. Зарегистрировавшись в ЕСИА, можете сразу начинать работу с ГИС и создавать профиль вашей организации.

СПРАВКА: Приглашая сотрудников организации, позаботьтесь о том, чтобы у каждого из них тоже была цифровая подпись. Иначе они не смогут активировать ваше приглашение.

ГИС ЖКХ: инструкция

В руководстве пользователя по работе в ГИС ЖКХ вы найдете много методических рекомендаций и пособий для тех, кто хочет разобраться в системе и интегрировать в нее свое коммунальное хозяйство.

Пошаговая инструкция ГИС ЖКХ выложена на официальном сайте системы #/regulations.

Также предусмотрена в руководстве пользователя ГИС ЖКХ закрытая часть, в которой размещено то, что не может стать общедоступным, а именно: личные кабинеты граждан, органов власти и управляющих компаний, кооперативов, товариществ собственников жилья и ресурсоснабжающих организаций.

СПРАВКА: Там же доступны для всех законные акты, учреждающие и регулирующие работу ГИС. Начинающим работать с ней рекомендуется ознакомиться с №209-ФЗ от , с которого ГИС начала свое существование.

Как осуществляется обучение ГИС ЖКХ? Все методические пособия и инструкции строго классифицированы. Есть общая документация, в этот список занесена информация, доступная и интересная всем коммунальщикам. Общие правила по работе с системой, структура службы поддержки и механизмы проверки ЖКХ компаний.

Частная документация касается, например, руководства пользователей из разных служб. Собственники и управляющие компании используют ГИС по-разному, и для всех написана уникальная инструкция. Одинаков только процесс регистрации, который описан в методической брошюре с этого сайта. А как работать в ГИС ЖКХ после регистрации, вы прочитаете далее.

У кого есть право передавать полномочия?

Заниматься внесением данных о сотрудниках УК, их полномочиях или произошедших изменениях в должностных обязанностях может только пользователь, который после регистрации в ЕСИА назначен «Администратором организации». Такое назначение происходит автоматически по отношению к владельцу фирмы ЖКХ, после того как он пройдет идентификацию в смежной электронной системе. Вторичная база сама назначит руководителю такой статус, открыв доступ ко всем функциям электронной системы. После процедур идентификации он может назначать, изменять или снимать полномочия со своих сотрудников.

Настройка рабочего стола ГИС ЖКХ

Теперь, когда изучено руководство ГИС ЖКХ, пользователю программы предстоит настройка ГИС ЖКХ.

Чтобы данные пользователей были защищены, используется электронная подпись. Она обязательна для работы в ГИС ЖКХ с рабочим столом программы.

  1. Чтобы настроить подпись, вам понадобятся две программы: КриптоПро CSP и eToken. Последняя программа нуждается только в установке, это драйвер, с помощью которого будет шифроваться информация. Настройка производится через CSP.
  2. Открыв эту программу, зайдите в окошко «Сервис» и посмотрите свои ключевые контейнеры. Они будут находиться списком в отдельном окне, чаще всего на один компьютер приходится только один контейнер.
  3. Выберите его, нажмите «Ок» и переходите к настройке его свойств. Каждый сертификат ГИС нужно подтверждать, чтобы система знала, что вам безопасно отправлять данные. Этим мы и займемся.
  4. В окошке, где находятся общие сведения о выбранном сертификате, нужно нажать на кнопку установки сертификата. Что касается папки, в которую производится установка, то ее надо выбрать самостоятельно. Нужно выбрать папку с доверенными корневыми центрами сертификации. После этого процедуру настройки рабочего стола и электронной подписи можно считать завершенной.
СПРАВКА: В том же окне «Сервис», которое вы открывали с самого начала, есть кнопка проверки, с ее помощью можно проверить правильность своих действий в системе. Если все хорошо, то можете точно не беспокоиться насчет электронной подписи. Срок ее действия – 1 год. Но иногда требуется внеплановая смена подписи.

Как загрузить шаблон по помещениям в ГИС ЖКХ?

На сайте системы в разделе ГИС ЖКХ «регламенты и инструкции» содержатся шаблоны Excel, которые используются для выгрузки данных и собственниках и помещениях. Эти данные можно вводить вручную или автоматизировано. В шаблоне есть много пунктов, которые необходимо заполнить.

Сюда входит информация о количестве лифтов, состоянии электропроводки, количестве помещений и несущих элементах дома. Не все поля нужно заполнять, отмеченные желтым цветом пункты только рекомендуемы к заполнению.

  1. Чтобы сведения из шаблона связались с ЕГРП, нужно заполнить кадастровый номер. Если его у помещения нет, ставьте «НЕТ» в соответствующую графу. Если в доме есть коммунальные квартиры, заполняется также пункт «Лист комнаты».
  2. Чтобы данные из заполненных вами шаблонов оказались в базе данных ГИС, их нужно загрузить через личный кабинет УК. Кликните на пункт «Объекты управления – Объекты жилищного фонда» и попадете на страницу реестра, через которую производится загрузка.
  3. Нажав на кнопку загрузки, просто найдите шаблон на жестком диске своего компьютера, загрузите в систему, а потом в реестре загрузок начните обработку импортированного на сайт шаблона. Если все пройдет успешно, появится соответствующая отметка.
ВНИМАНИЕ: При ошибке заполнения шаблонов вам будут даны письменные пояснения по тому, что должно быть исправлено.

Как восстановить аннулированные сведения?

Пользователь производит аннулирование введенных данных, когда считает, что они содержат критические ошибки и требуют серьезной переработки. Данные трудно удалить по ошибке, потому что для этой процедуры требуется несколько раз подтвердить свой выбор, но если это все же случилось, у вас есть два способа решить проблему.

Первый связан со способом загрузки данных в ГИС ЖКХ. Управляющие организации заполняют шаблоны не через интерфейс сайта, а через установленную на их компьютер программу, работающую с таблицами. Программа сперва сохраняет данные в определенную директорию на жестком диске компьютера, поэтому загляните туда и проверьте, скорее всего ваши данные лежат там в сохранности.

Если на компьютере не осталось заполненных шаблонов, то пишите обращение в техподдержку. Аннулированные данные еще хранятся какое-то время на серверах системы и удаляются через несколько месяцев. Поэтому шанс на восстановление высок.

Как восстановить пароль?

Учет, обработка и хранение данных, которые вводятся при авторизации в государственных электронных системах – это обязанность службы ЕСИА.

Так как ГИС относится к государственным проектам, данные, которые вы вводили при авторизации и потом потеряли, доступны техническому отделу ЕСИА.

Переходите на сайт этой организации. Там вы найдете телефонный номер, по которому надо будет позвонить и назвать свои реквизиты.

Как добавить сотрудника в ГИС ЖКХ?

Сразу после регистрации в системе право на добавление информации об управляющей организации имеет только директор. Но на сайте предусмотрена возможность регистрации сразу нескольких руководителей и распределения полномочий между ними.

Это делается через личный кабинет непосредственно главой организации, либо с использованием его цифровой подписи.

На сайте предусмотрено 2 вида сотрудников: администраторы и специалисты. Назначать администраторов может только директор, а специалистов могут назначать и администраторы.

Обе категории имеют доступ к данным, которые загружались от лица компании. Как добавить сотрудника на ГИС ЖКХ? Для этого кликните на пункт «перечень сотрудников», введите его логин и наделите нужными вам полномочиями.

ВНИМАНИЕ: Чтобы ваш сотрудник вообще смог авторизоваться в системе, ему сперва нужно выслать приглашение через ЕСИА. На сайте этой службы в разделе «организации» вбейте наименование вашей компании или ТСЖ, после чего откройте окно приглашений. Потребуется ввести паспортные данные, электронную почту и СНИЛС сотрудника. Приглашение он получит на почту.

Как загрузить устав в ГИС ЖКХ?

Как и другая документация компании, ее устав загружается через шаблон, который можно загрузить на сайте ГИС в разделе «регламенты и инструкции». Заполняете шаблон, загружаете через личный кабинет на сайте и отправляете на обработку.

Если при заполнении шаблона не было допущено ошибок, устав станет считаться загруженным.

Фото 1

Подведем итоги

Данные загружаются на сайт ГИС через специальные шаблоны. Можно добавлять сотрудников через приглашение в ЕСИА. Электронная подпись это ваш уникальный идентификатор, с помощью которого система определяет вашу личность.
Благодаря пошаговой инструкции, как работать в ГИС ЖКХ вы можете беспрепятственно пользоваться этой программой, контролируя качество работы ЖКХ и его сотрудников.

Пошаговая инструкция

Передача полномочий осуществляется руководителем в личном кабинете в системе. Назначение уполномоченных специалистов и делегирование прав администраторам проходит по одной схеме. Процедура выполняется за несколько шагов.

Как добавить уполномоченное лицо?

Для того чтобы добавить в ГИС ЖКХ по конкретной фирме категорию персонала «Уполномоченное лицо», руководителю требуется:

  1. Войти в личный кабинет со статусом «Администратор от организации».
  2. Найти вкладку «Администрирование».
  3. Найти список сотрудников.
  4. Добавить одному из них статус «Уполномоченный специалист».
  5. Дождаться подтверждения, что человек принимает возложенные на него обязанности.

Следует понимать, что электронная система контроля над организациями ЖКХ представляет собой два блока информации. Первый — сведения для общего доступа, которые через государственный портал может просмотреть любой желающий: от жильца многоквартирного дома, до контролирующего органа. Второй блок — это закрытая информация, ознакомиться с которой может ограниченный круг государственных служащих и руководства УК через процедуру прохождения идентификации и аутентификации по системе ЕСИА.

Как передать права администратора?

Руководитель управляющей организации может сменить ответственного со статусом «Администратор». Для этого требуется:

  1. Войти через ЕСИА в личный кабинет УК.
  2. Открыть раздел «Администрирование».
  3. Нажать вкладку «Сотрудники».
  4. Открыть подраздел «Настройка прав доступа».
  5. Снять полномочия «Администратора» с одного должностного лица.
  6. Указать члена персонала, на кого возлагаются обязанности, ввести его СНИЛС и адрес электронной почты.
  7. Дождаться, пока сотрудник не примет новые полномочия через портал «Госуслуги».

После принятия обязанностей сотрудник на электронную почту получит уникальный ключ, с помощью которого будет открывать базу.

Как заключить соглашение с действующим администратором?

Если с ГИС ЖКХ не заключено пользовательское соглашение, доступ к корректировке данных будет закрыт для всего персонала фирмы, включая руководителя. При регистрации того или иного «рабочего» статуса человека в системе, требуется вводить его индивидуальные данные: СНИЛС, ИНН, ОГРН фирмы и т. д. Чтобы база могла обрабатывать эти сведения, требуется сначала заключить соглашение между пользователями. При открытии личного кабинета руководителю будет предложено заключить такой договор. Прежде чем соглашаться, собственник компании должен проверить, чтобы:

  • совпадали данные руководителя по ЕГРЮЛ как физического лица, а именно ИНН;
  • руководитель относился по ЕСИА к группе «Администратор организации»;
  • совпадали данные из личных кабинетов по ЕСИА и ГИС ЖКХ.

Полномочия «Администратор» руководителю управляющей организации предоставляются автоматически. Лицо может включить в эту же группу еще одного или нескольких человек, которые будут иметь расширенный доступ к функционалу системы.

Кому можно делегировать права?

Только после получения администрирующего статуса руководитель может дополнительно делегировать право на внесение информации персоналом УК от одного человека к другому. Сотруднику система присвоит второстепенный статус «Уполномоченного специалиста ГИС ЖКХ».

Пользователи со статусом «Администратор» имеют право вносить, изменять и передавать полномочия штатных сотрудников по заполнению обязательной базы данных. Перед тем как начать вносить сведения, должностному лицу потребуется сначала отозвать полномочия у сотрудника, за которым они были закреплены. Только после этого их можно назначить для другого члена штата персонала.

Внимание! Полномочия будут считаться переданными только тогда, когда новый ответственный сотрудник согласится принять дополнительные обязанности. Штатный пользователь, получающий новый перечень функций по ведению базы, не сможет осуществить самостоятельную передачу или делегацию своих обязанностей другому человеку. Доступ к таким операциям имеется только у «Руководителя организации» и «Администратора организации».

Назначая «Администратора», руководитель компании должен через ЕСИА предоставить лицу право осуществлять те или иные операции. Человек, не имеющий права на вход в базу, может увидеть данные по фирме только через портал «Госуслуги», где размещена общая информация и нет доступа к ее корректировке.

Вопросы и ответы

Управляющая компания не размещает в ГИС ЖКХ платёжные документы за услуги ЖКХ. В соответствии с каким правовым актом она должна это делать? Какая ответственность предусмотрена за не размещение данной информации?

Эксперт:

Информация публикуется на основании ФЗ 209 от 21.07.2014г. Перечень информации в ст. 6 (42 пункта). Публикуются не платежные документы, а:

33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

Ответственность предусмотрена с 2018:

КоАП РФ Статья 13.19.1. Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018)Статья 13.19.1. Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
Статья 13.19.2. Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Ответственность штрафы

Через "Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства" dom.gosuslugi.ru направил обращение в управляющую кампанию (ТСЖ) своего дома( г. Москва). Председатель ТСЖ говорит, что она ничего не получала. В системе эта УК значится. Обязаны ли они ответить на мое письмо и какие санкции предусмотрены за игнорирование письма?

В ГИС висит вот такое предупреждение: Обращаем Ваше внимание, что обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ организациями сферы ЖКХ в городах Москва, Санкт-Петербург и Севастополь наступает с 1 июля 2019 года. В настоящее время для данных субъектов РФ функциональные возможности системы работают в ограниченном объеме. В связи с этим информация о Вашей квартире в том числе о приборах учета, лицевых счетах, начислениях в личном кабинете может быть не размещена.

Эксперт:

Матвей!

Через «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» dom.gosuslugi.ru направил обращение в управляющую кампанию (ТСЖ) своего дома( г. Москва). Председатель ТСЖ говорит, что она ничего не получала. В системе эта УК значится. Обязаны ли они ответить на мое письмо и какие санкции предусмотрены за игнорирование письма?

Матвей

Указанная система находится в тестовом режиме, следовательно ТСЖ могло не получить ваше обращение. Рекомендую продублировать по почтовому и электронному адресу вашего ТСЖ.

С уважением, Анна!

Эксперт:

Уважаемый Матвей! Про ГИС ЖКХ давно идут разговоры, но к сожалению эта система до сих пор не введена в действие в полном объеме, а используется в тестовом режиме. В настоящее время вы в праве написать и отправить письмо председателю ТСЖ через Почту России (заказное с уведомлением) или на электронную почту ТСЖ.  В соответствии с требованием «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв.Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010 г. установлены сроки для ответа на запросы граждан в организации, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами — п.18 «Предоставление информации по запросу поступившему  в электронном виде осуществляется по электронному адресу потребителя (с какого поступил запрос) в течении 10 рабочих дней со дня поступления запроса.»  и п.21 " Предоставление информации по письменному запросу осуществляется в течении 10 рабочих дней по адресу, указанному потребителем в письменной запросе или на адрес электронной почты, если он был указан потребителем в письме.

Если в указанные выше сроки ЖСЖ не приняла никаких ответных действий, следующим шагом станет направление вашей претензии в Государственную жилищную инспекцию, которая осуществляет надзор за работой  организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

.

В связи с регистрацией ГИС ЖКХ, наше тсж требует СНИЛС собственников.в случае отказа угрожают штрафом.правомерно ли это?объясняя только то что так требует москва. заранее

Эксперт:

Отказ собственника в предоставлении сведений ни каких правовых последствий для него не влечет.

СНИЛС необходим гражданину для регистрации в ГИС.

Однако, обязанность по размещению в ГИС информации о СНИЛС застрахованных лиц возложена на Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы, у управляющей компании такой обязанности нет. 

Обратитесь в управляющую компанию и выясните цель сбора информации о СНИЛС.

Имеет ли право тсж, без лчного согласия собственника мкд, вносить в гис жкх информацию: данные паспорта или снилс. Как получить согласие, путем получения от каждого личного заявления на разрешение ввдачи информации персональных данных.как тсж избежать нарушения.

Эксперт:

Людмила Ивановна,

НЕТ!

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.06 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и даёт согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Ч. 4 ст. 9 вышеуказанного закона устанавливает, что 

в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
4) цель обработки персональных данных;
5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
9) подпись субъекта персональных данных.

Кроме того, в этом случае ТСЖ будет являться оператором персональных данных и бует обязано соответствовать требованиям, указанным в ст. 19 указанного выше Федерального закона:

Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
1) определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
2) применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
3) применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
4) оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
5) учетом машинных носителей персональных данных;
6) обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
7) восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
8) установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
9) контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.

Кроме того, в соответствие с ч. 1 ст. 22 данного Закона оператор — т.е., ТСЖ, до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Управление Роскомнадзора по Вашему субъекту РФ) о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

Обращайтесь — я составлю Вам все необходимые документы.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://zhivemvrossii.com/kvartira/zhkh/gis/rukovodstvo-polzovatelya.html
  • https://zkhgis.ru/kak-dobavit-polnomochiya/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий