Как признать дом непригодным для проживания аварийным и подлежащим сносу. Состав межведомственной комиссии, процедура признания и порядок расселения. Зачастую строения, которые возведены более века назад, все еще пользуются в качестве жилых. Но если условия невыносимы, то есть процедура признания дома аварийным и возможность переехать в новое жилье.

Какой дом может признаваться аварийным

На основании действующего на территории страны законодательства, существуют определенные критерии, которые позволяют признать дом аварийным. Сюда можно отнести тот факт, что в данном доме было выявлено наличие какие-либо вредных факторов, препятствующих длительному пребыванию в нем человека. При этом такие факторы обязательно должны влиять на безопасность жизни, а также здоровья человека.

К ним можно отнести:

  • Наличие каких-либо постоянных источников шума.
  • Наличие вибраций.
  • Наличие вредных электромагнитных полей.

Кроме этого, существует отдельный перечень жилых помещений, которые впоследствии могут быть признаны аварийными. К таким относят:

  1. Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
  2. Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
  3. Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
  4. Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.

Оценка здания

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

  • Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
  • Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
  • Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
  • Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
  • Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
  • Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

К критериям также относят состояние фундамента и несущих элементов постройки – если они аварийно изношены и деформированы, жилье признается непригодным для эксплуатации.

Как признать многоквартирный дом аварийным

Инициировать подобную проверку могут сразу видов сторон:

  1. Непосредственно сами граждане, проживающие в данном доме.
  2. Уполномоченные органы Роспотребнадзора.
  3. Пожарная служба.
Какие-либо иные государственные органы, действие которых прямо направлено на осуществления надзора и контроля за состоянием жилищного фонда.

Далее следует специальная оценка степени аварийности многоквартирного дома:

  1. Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
  2. Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
    • Контроля и надзора.
    • Проектной организации.
    • Жилищной инспекции.
  3. Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
  4. Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
  5. После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
  6. Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.

Если подобная специализированная комиссия приняла свое компетентное решение о том, что данный дом аварийным признаваться не будет, заявитель имеет право обратиться в суд и оспорить полученный акт.

Экспертиза о признании дома аварийным

Экспертиза о признании дома аварийным — это основной документ, который необходим для принятия решения по непригодности проживания в данном многоквартирном доме. В целях проведения экспертизы дома на предмет его аварийности проводятся проектно — изыскательные работы по выявлению повреждений несущих элементов конструкций дома. В случае, если повреждения вышеуказанных конструкций выше нормы, то в заключении делается вывод о его непригодности к проживанию в многоквартирном доме. Чаще всего дома признаются аварийными, если процент износа дома составляет 70 и выше процентов. Полномочиями по проведению экспертизы обладает организация только с соответствующей лицензией на проведение таких работ. Если объект является памятником архитектуры, то на проведение такой экспертизы должна быть отдельная лицензия.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания?

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Правовая база

Фото 2

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Законодательная база

Существует определенный перечень действующих на территории страны законодательных актов, которые прямо регулируют процедуру признания жилья аварийным.

Среди подобных актов можно выделить:

  1. Гражданский Кодекс РФ. Такой законодательный акт содержит общие понятия.
  2. Жилищный Кодекс. Подобный законодательный акт также содержится информация об общих понятиях процесса признания жилья аварийным.
  3. Положение № 47, которое содержит исчерпывающую информацию о том, каким образом помещение признается непригодным. В конкретном положении содержится информация о том, в каком случае дом подлежит немедленному сносу или длительной реконструкции.

Общие аспекты

В РФ уже достаточно долгое время действует программа по сносу аварийного жилья. Но за счет достаточно медлительного исполнения программы переселено незначительное количество граждан.

В соответствии с условиями программы переселение происходит так:

  1. Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
  2. Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
  3. Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
  4. В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.

Как правило, жилплощадь подбирается там же, где и ранее проживали граждане.

Но по желанию граждан и на основании полученного от них заявления может приниматься решение о переселении в иное место жительства.

Каждый гражданин вправе уточнить сведения о внесении его дома в список аварийного жилья.

Для этого необходимо обратиться к специальному государственному сайту. Вместо нового жилья собственнику аварийного помещения может выдаваться компенсация.

Но нужно учитывать, что переселение по причине аварийности дома ни в коей мере не является способом улучшения жилищных условий. При распределении предоставляемого жилья учитывается площадь прежнего жилища.

И получит гражданин ровно столько квадратных метров, сколько у него и было. И никакие учетные нормы здесь роли не играют.

Если человек пожелает получить жилье большей площади, то за лишние квадратные метры ему придется заплатить личными средствами. Что по поводу типа жилья, то здесь также отсутствуют строгие параметры.

Это могут быть квартиры в новостройках или вторичная недвижимость. Основное требование – предоставляемое жилье не должно относиться к аварийному.

Основные понятия

Когда речь заходит об аварийности жилья, то следует различать два основных определения. Это жилье «аварийное» и «ветхое».

Это отнюдь не одно и то же, как думают некоторые малоосведомленные граждане. В зависимости от официального статуса постройки находится то, какие последствия наступят.

Главное различие – из аварийного дома жильцы должны быть расселены, а из ветхого нет. Аварийным считается здание, какое непригодно к проживанию в принципе.

То есть имеются деформации конструкций, дом расположен в опасной зоне или серьезно нарушаются санитарные требования.

Проживание в аварийном доме опасно. В отдельных случаях, если дом признан аварийным, требуется спешное расселение граждан и снос постройки.

Жилье ветхое комфортным тоже не назовешь. Но проживание в нем для жизни не опасно.

Даже если дом признан ветхим на 70%, но отсутствует угроза разрушения или условия проживания не угрожают здоровью граждан, то причины для срочного расселения отсутствуют.

Именно поэтому многие дома, пребывающие в ужасном состоянии, продолжают эксплуатироваться, ожидая пока их признают аварийными.

Критерии оценки здания

Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ № 47. Это:

Аварийным признаваться может и не весь многоквартирный дом, а только его часть. Например, отдельное жилое помещение признается аварийным по причине аварийности межэтажного перекрытия.

Правовые нормы

Проблема с ветхим и аварийным жильем в России стоит весьма остро. По этой причине с 2010 года по Указу Президента действует адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Первоначально срок действия программы предполагал окончание ее в 2015 году, но позже она была продлена до .

Далее программа продолжит свое действие уже в рамках региональных программ. Основной целью программы является расселение граждан из жилья, не отвечающего нормам безопасности.

В силу ст.14 Жилищного Кодекса РФ признание жилья непригодным для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления.

Таким образом, граждане вправе требовать у местных властей обследования своего жилья при наличии оснований на признание его аварийным.

Куда обращаться

Фото 3

Чтобы жилое недвижимое имущество было по каким-либо признано аварийным, его непосредственным собственникам или же нанимателям потребуется обратиться в специализированную межведомственную комиссию, которая проводит оценку прямого соответствия дома всем требованиям, действующим на территории страны законодательства.

При этом в подобную комиссию входят следующие сотрудники:

  • Члены местной администрации.
  • Члены действующей жилищной инспекции.
  • Члены Роспотребнадзора.
  • Сотрудники МЧС.

Что потребуется

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требование о признании аварийности может выдвигать:

  • Владелец собственности на жилые помещения;
  • Наниматель жилья;
  • Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Так должна проходить процедура в идеале, но на практике она значительно затянута. Если владелец дома и участка под ним не согласен с решением комиссии, есть возможность оспорить его в течение трех месяцев с момента его вынесения.

Для этого необходимо обращение в суд, но требуются весомые аргументы для оспаривания. Следует заказать независимую экспертизу дома и участка, который приватизировали. Заключение экспертизы и станет главным аргументом в суде.

Какие дома признаются аварийными

Какие дома признаются аварийными

Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.

Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания. В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания. Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей. Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём. Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение. В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.

Как признать жилье аварийным

Фото 4

Перед тем, как решить вопрос, какое жилье считается ветхим или аварийным, необходимо добиться решения об этом специальных органов, а потом созвать межведомственную комиссию, подав соответствующее заявление в администрацию. К нему надо добавить:

  • правоустанавливающие бумаги на аварийное жилье, которые заверены у нотариуса;
  • план помещения и техпаспорт на него;
  • для нежилых зданий необходим проект реконструкции, для того чтобы затем оно было признано жилым.

Также можно для того, чтобы решить вопрос, как признать дом ветхим или аварийным, ко всем этим документам добавить жалобы жильцов на ненадлежащие условия проживания. После этого создается комиссия, которая проверяет условия в помещении и устанавливает его ветхость и аварийность в соответствии с действующими нормативами и правилами. При непризнании жилья аварийным или ветхим следует обращаться в судебные инстанции или прокуратуру.

Когда произошло признание жилья ветхим или аварийным и необходимость его сноса, все договоры соцнайма и аренды подлежат расторжению. Помимо прочего, эти соглашения расторгаются при заявлении любых сторон в судебных органах. Комиссия обязана рассмотреть заявление в пятидневный срок и отправить заключение обратившейся стороне. При высокой опасности для жизни и благополучию граждан решение оглашается в течение суток. Все принятые постановления можно обжаловать в судебном порядке.

Сегодня в стране существует 16 миллионов квадратных метров непригодного для жизни жилья. Примерно десять миллионов этой площади составляет аварийный жилищный фонд многоэтажных домов. Для того, чтобы признать помещение аварийным или ветхим, нужно сильно постараться, ведь бюрократическая машина работает долго.

Если в доме нет центрального отопления и водоснабжения, то это серьезная причина, чтобы признать здание аварийным. Но, когда в таком доме только два этажа, то его непригодным к проживанию не посчитают в соответствии с законами.

Критерии оценки здания

Критерии определения и признания жилого здания аварийным регламентировано Постановлением Правительства РФ №47. Согласно с этим Постановлением непригодными для эксплуатации и проживания являются такие здания:

  • ветхие дома с износом свыше 70%;
  • жилища, находящиеся в аварийном состоянии, то есть таком, которое представляет явную угрозу проживающим в таких помещениях;
  • дома, которые находятся вблизи транспортных магистралей (шоссе, железнодорожная линия, аэропорт), пожаро-взрывоопасных или санитарно-защитных зон, промышленных предприятий, инженерных сетей и в других местах, запрещенных для строительства жилых объектов;
  • жилые помещения, находящиеся рядом с угольными или сланцевыми шахтами, в местах оползней, снежных лавин, селевых потоков и других стихийных явлений (паводки, затопления);
  • дома, расположенные в экологически неблагополучной зоне;
  • жилища, находящиеся в значительном отдалении от инженерных коммуникаций, вследствие чего отсутствует возможность предоставления в эти дома коммунальных услуг (электричество, отопление, водопровод и т.д.).
Важно! Если речь идет не о частном, а о многоквартирном доме, то аварийным может быть признан не весь дом, а лишь часть его (конкретные конструкции, квартиры или комнаты). В большинстве случаев из-за аварийного состояния межэтажного перекрытия.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, происходит практически по такому же механизму, что и дома, подлежащие сносу. Так почему происходит разница формулировок, когда дом признается аварийным?

А дело всё в том, что жилые дома признаются подлежащими реконструкции, если они являются памятниками архитектуры. Дело в том, что если многоквартирный жилом дом является памятником архитектуры, то осуществить его снос по закону нельзя. В этом случае дом признается подлежащим реконструкции, и тогда все собственники несут обязанность по проведения в нем реконструкции. Фактически для собственников в домах, проживающих в домах, признанных памятниками архитектуры происходит обратная сторона «медали», после признания такого жилого дома аварийным. В данном случае произвести снос нельзя, а значит и расселить дом просто невозможно. И тогда, согласно Жилищного Кодекса РФ, у собственников возникает обязанность по проведению реконструкции в доме за собственный счет, пропорционально своей доли собственности. В такой момент возникает накладка. Собственники дома не знают, что их дом памятник архитектуры и затевают процедуру признания многоквартирного дома аварийным, не зная о всех последствиях. Если же всё-таки признать многоквартирный дом аварийным необходимо, то другим подводным камнем в этой ситуации будет дорогостоящее проведение экспертизы дома. Так как дом является памятником архитектуры, то и экспертизу должна проводить определенная организация. Она должна иметь отдельную лицензию на возможность работы с памятниками архитектуры. Соответственно из этого и стоимость затрат на проведение экспертизы будет значительно выше.

Как выяснить является ли многоквартирный дом, где Вы живете памятником архитектуры или нет? Многоквартирные дома могут быть памятники архитектуры различного значения – федерального, регионального или местного. Вообще достаточно написать запрос в любой орган власти, который отвечает за работу с памятниками или культурным ценностями и Вам дадут ответ. Также такую информацию возможно найти и в интернете.

Фото 4

Необходимые документы

Чтобы признать свой дом аварийным, придется немало потрудиться и собрать достаточно большой пакет всевозможных документов.

  1. Заявление от жильцов о признании их дома аварийным.
  2. Копия технического паспорта конкретного дома. В подобном паспорте также должна содержаться информация о том, какой уровень износа у данного дома и его остаточная стоимость.
  3. Кроме этого, техническая организация также должна подготовить планы и разрезы всех помещений.
  4. Все акты за последние три года, которые подтверждают факт проведения собственником или каким-либо лицом, уполномоченным собственником осмотра подобного конкретного жилого дома. Также в таких актах указывается информация о том, какие именно и когда проводились ремонтные работы, выполненные за отведенный период времени.
  5. Заключение санитарной службы.
  6. Заключение противопожарной службы.
  7. Заявления, а также всевозможные жалобы от жильцов конкретного дома на крайне пагубные условия их постоянного проживания.
  8. Заключение об общем техническом состоянии конкретного данного дома, которое обязательно должно быть выдано профильной организацией, имеющей соответствующую выданную уполномоченным лицензию. При этом в подобном заключении также должна содержаться информация о категории непригодности данного недвижимого имущества для длительного проживания.
  9. Акт о проведении всевозможных мероприятий, направленных на контроль соблюдения сохранности существующего жилищного фонда.
  10. Всевозможные иные документы, которые могут быть затребованы комиссией, чтобы принять свое решение о признании подобного недвижимого имущества аварийным.

Что такое аварийный и ветхий дом

Что подразумевается под ветхим и аварийным зданием? Этот вопрос волнует многих владельцев непригодного к жизни жилья. По большей части к ветхим домам относят те сооружения, износ конструкций которых составил более 70%, но сносу они не подлежат и считаются вполне пригодными для проживания. Само по себе понятие ветхого жилья не раскрывается ни в одном законодательном акте РФ, зато оно широко применяется в названии различных законов и федеральных программ, согласно которым ветхое жилье подлежит обязательной регенерации, а его собственники должны быть расселены.

Какое жилье считается ветхим

Согласно Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД , ветхим признается жилье, износ которого составляет:

  • для деревянных сооружений – свыше 65%;
  • для каменных зданий – около 70%.

Вместе с износом жилищных зданий их основные конструкции должны быть достаточно прочными, чтобы гарантировать устойчивость всего дома, но независимо от этого здание давно не удовлетворяет эксплуатационные требования и не соответствует установленным нормам. Встает вопрос, как признать жилье ветхим? Считаться ветхим может только жилье, степень износа которого не меньше 70%. Для определения степени износа проводится обследование дома на предмет его соответствия всем нормам и требованиям, установленными законодательными актами и только потом комиссия считает износ и составляет заключение. Все это сугубо субъективно, поэтому решается этот вопрос сообща.

Понятие аварийного жилья

В этом же Методическом пособии имеется и определение аварийного жилья, согласно с которым:

Аварийное состояние здания – это состояние жилого помещения, более половины комнат (жилых помещений) и главных несущих конструкций находится в аварийном состоянии и представляет реальную угрозу жизни и здоровью жильцов. При аварийном состоянии определенная часть жилых помещений и несущих конструкций вследствие износа и негативного воздействия внешних факторов имеют характерные и значительные отклонения от норм и требований, а также деформации и повреждения, которые могут привести к аварийному состоянию жилья и нести угрозу здоровью и жизни проживающих в нем людей.

Отличие аварийного жилья от ветхого

Разница между аварийным домом и ветхим состоит в том, что ветхое жилье характеризуется и определяется исключительно его высокой степенью износа строительных конструкций, что не несет в себе опасности обрушения стен и перегородок здания и не представляет опасности для здоровья и жизни проживающих. А аварийное жилое здание обязательно должно иметь сильные деформации и повреждения конструктивных элементов, из-за которых проживание в этом помещении становится крайне опасным для жизни и пришло в полную непригодность.

Исходя из определений ветхого и аварийного жилья, износ выше 70% не является достаточным основанием для признания дома аварийным, непригодным и опасным для проживания в нем. Согласно законодательству РФ аварийным признается здание, которое подлежит сносу или обязательной реконструкции, специально созданной комиссией или компетентными государственными органами, уполномоченными на проведение госконтроля.

Другими словами отличие ветхого дома от аварийного заключается только в том, что в ветхом еще можно жить, поскольку оно еще может прослужить некоторое время и не завалится в самый неподходящий момент. А вот аварийное жилье представляет серьезную угрозу жизни жильцов, поэтому их расселение в данном случае носит обязательный характер.

Вопросы и ответы

Ранее задавал сл. вопрос касательно дома в деревне и очереди на квартиру:

http://pravoved.ru/question/260728/

У меня возник следующий вопрос:

Какова последовательность действий при признании дома нежилым или негодным для постоянного проживания ? Играет ли при этом роль то, что дом находится именно в деревне? (для меня ключевое - исключить из документов слово жилой). Куда обращаться для начала процедуры? Что нужно обязательно указать в заявлении? И кто назначает и кто проводит экспертизу?

Информация о доме:

год постройки: 1936. приобретён моим дедом в 1955г. С этого момента не перестраивался. в 2001 году покрыли крышу железом. Нет фундамента, нет отдельных помещений под санитарные нужды, 1 комната, совмещённая с кухней, печное отопление, есть неотапливаемая терраса, отсутствует холодное и горячее водоснабжение, канализация, высота потолков 2,1 м. Место нахождение: Моск. Обл., Пушкинский район.

Эксперт:

Александр, Вам необходимо обратиться  с заявлением  в орган местной власти, в котором просите признать дом непригодным для постоянного проживания ввиду его ветхости и не соответствия санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47. Обращаю Ваше внимание, что заявление должен подавать собственник.

Эксперт:

Данный порядок определен следующим нормативно-правовым актом:

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 08.04.2013)
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (приложенный файл)

Эксперт:

Александр,

Если конкретно по вопросам говорить то все довольно просто. Вы обращаетесь в сельскую администрацию с заявлением, в котором просите признать жилое
помещение, дом непригодным для постоянного проживания ввиду его
ветхости и не соответствия санитарным и техническим правилам и нормам
установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47.

Все, после этого администрация села и района бегают-создают комиссии, проводят осмотры и тд. С Вас могут потребовать только документы о правах на дом и все, все остальное должны делать самостоятельно.

В заявлении так и указать:

кому, от кого;

Прошу Вас, в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 признать дом, находящийся по адресу _______________________________________________________________________ непригодным для проживания.

число, подпись.

Это весь алгоритм.

Эксперт:

Сначала в администрацию населенного пункта (п. 8 Положения
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47).

С собой надо иметь оригиналы для предъявления и сверки с копиями и, соответственно копии правоустанавливающих документов на дом (п. 45 положения). Все остальные документы комиссия получает самостоятельно из различных органов.

Комиссия рассматривает заявление, привлекает экспертов, выезжает, осматривает, составляет акт, принимает решение в форме заключения, выдает один экземпляр собственнику (пп. 44, 48 положения).

Срок  - 30 дней с момента получения заявления (п. 46).

На основании заключения администрация населенного пункта в течении 5 дней выносит и направляет Вам Постановление о дальнейших действиях. Постановление и заключение является основанием для внесения сведений в госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нужно будет обратиться в Росреестр (туда, где регистрируют сделки) и внести соответствующие изменения в сведения об объекте.

Эксперт:

Александр!

Перевод в нежилое помещение не допускается в случаях установленных п. 2-4 ст. 22 Жилищного Кодекса РФ:

 2Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Таким образом, если указанных препятствий нет, то можно перевести помещение в нежилое. На мой взгляд сделать это проще, чем признать дом аварийным.

ситуация такая! мы с женой и ребёнком(мне 27,жене 27,ребёнку 1 месяц) живём в ветхом,немецком двухквартирном доме! где живут две семьи! одна из которых из дома переселятся категорически отказывается!!!дом имеет очень серьёзные дефекты стен!(трещины длинной 5 м и шириной 8-10см) очень страшно!есть угроза обрушения стены!а ещё в 5ти метрах находятся Железнодорожные пути,которые издают вибрации,тем самым понемногу разрушая структуру дома!семья молодая,жена не работает,родителей ни у меня,ни у неё нет! можно ли нам рассчитывать на какую-то помощь от государства и признать дом аварийным и получить квартиру!и если можно,то прикрепите образец заявления в соц защиту! большое за внимание! фото прилагаю!

Эксперт:

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания
и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для
проживания, требования к жилому помещению установлены ПОЛОЖЕНИЕм О
ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ
ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ
РЕКОНСТРУКЦИИ(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494,

Согласно п.7 -8 Положения

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным)
для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой
в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных
помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Федеральный орган исполнительной власти создает в
установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений
жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются
представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем
комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа
исполнительной власти.Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений
жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются
представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.Орган местного
самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых
помещений муниципального жилищного фонда.

В состав комиссии включаются представители этого
органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное
лицо указанного органа местного самоуправления.В состав комиссии включаются
также представители органов, уполномоченных на проведение регионального
жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного
контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной,
промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и
благополучия человека (далее — органы государственного надзора (контроля), на
проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в
городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в
необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих
организаций.(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N
311)(см. текст в предыдущей редакции)

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного
голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых
случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом
решающего голоса.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение
о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории,
пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии
полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем
Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений
пригодными (непригодными) для проживания граждан.

То есть, администрация вправе принимать решения о
признания жилого пом. непригодным При этом оценка состояния помещ.
производится комиссией, которая специально создается
.

Согласно п. 44. Положения

процедура проведения оценки соответствия помещения
установленным в настоящем Положении требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных документов (заключения
(акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение
проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов
ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия
решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим)
установленным в настоящем Положении требованиям;

определение состава привлекаемых экспертов
проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое
помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания
пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности)
жилых
помещений для постоянного проживания;


составление комиссией заключения о признании жилого
помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем
Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее —
заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;


(в ред. Постановления Правительства
РФ от 02.08.2007 N 494)

(см. текст в предыдущей редакции)

составление акта обследования помещения (в случае принятия
комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление
комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.
При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
может основываться только на результатах, изложенных в заключении
специализированной организации, проводящей обследование;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной
власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом
местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и
собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном
комиссией).

То есть, оценка пригодности жилья включает все
вышеуказанные действия, которые производятся комиссией, в том числе
составление заключения При этом расходы по проведению процедур оценки
возложены на органы мест.самоуправ.Таким образом, сейчас Вам следует
подавать соответствующее заявление, получить письменный отказ и обжаловать его
в суде.
Кроме того, если вина Ваших соседей была установлена, то
Вы вправе требовать возмещения Вашего ущерба в полном размере. Для этого
следует подавать иск в суд. Смогу оказать услугу по составлению
жалобы, иска, а также проконсультировать по успешному решению вопроса в Чате
или по скайпу.С уважением Ф. Тамара

3. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации
помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его
фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории
технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени
его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае
пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания
потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества
атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов
источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров
микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

44. Процедура проведения оценки соответствия помещения
установленным в настоящем Положении требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных документов (заключения
(акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение
проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов
ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия
решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим)
установленным в настоящем Положении требованиям;

(в ред. Постановления Правительства
РФ от 08.04.2013 N 311)

(см. текст в предыдущей редакции)

определение состава привлекаемых экспертов
проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое
помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания
пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых
помещений для постоянного проживания;

составление комиссией заключения о признании жилого
помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем
Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее — заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

(в ред. Постановления Правительства
РФ от 02.08.2007 N 494)

(см. текст в предыдущей редакции)

составление акта обследования помещения (в случае принятия
комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление
комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.
При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
может основываться только на результатах, изложенных в заключении
специализированной организации, проводящей обследование;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной
власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом
местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и
собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном
комиссией).

  • www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144872/?frame=1
    КонсультантПлюс, 1992-2013 Ирина !

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания
и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для
проживания, требования к жилому помещению установлены ПОЛОЖЕНИЕм О
ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ
ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ
РЕКОНСТРУКЦИИ(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494,

Согласно п.7 -8 Положения

Признание помещения жилым помещением, пригодным
(непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией,
создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия
указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Федеральный орган исполнительной власти создает в
установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений
жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются
представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем
комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа
исполнительной власти.Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений
жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются
представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.Орган местного
самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых
помещений муниципального жилищного фонда.

В состав комиссии включаются представители этого
органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное
лицо указанного органа местного самоуправления.В состав комиссии включаются
также представители органов, уполномоченных на проведение регионального
жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного
контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной,
промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и
благополучия человека (далее — органы государственного надзора (контроля), на
проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в
городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в
необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих
организаций.(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N
311)(см. текст в предыдущей редакции)

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного
голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых
случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с
правом решающего голоса.

То есть, администрация вправе принимать решения о
признания жилого пом. непригодным При этом оценка состояния помещ.
производится комиссией, которая специально создается.


Согласно п. п.47-51 Положения

По результатам работы комиссия
принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к
жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального
ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с
технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе
эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в
настоящем Положении требованиями и после их завершения — о продолжении
процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к
жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается
непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим
сносу;


о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим
реконструкции.

(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и
оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и
«против» при принятии решения равно, решающим является голос
председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии
вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к
заключению.

На основании полученного заключения соответствующий
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает
распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках
отселения
физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения
ремонтно-восстановительных работ.


В случае признания многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в
соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для
проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в
судебном порядке в соответствии с законодательством.

Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения,
предусмотренного пунктом 49
настоящего Положения, направляет в письменной или
электронной форме с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая
единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг
(при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии
заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции — в орган государственного жилищного надзора (муниципального
жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.


В случае признания жилого помещения непригодным для
проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания,
представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо
представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или
по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение,
предусмотренное пунктом 47
настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не
позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

Решение соответствующего федерального органа
исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано
заинтересованными лицами в судебном порядке.

То есть, если Ваш дом был признан аварийным, то решение
комиссии является действительным, если не было оспорено в суде и следовательно
орган местн. самоуправл. обязан был принять меры по Вашему переселению.


Если Вы более 13 лет ожидаете расселения, то Вам следует
подавать жалобу в Жил инспекцию, ДЖП и заявление в суд о признании
бездействия ОМС незаконными.


Таким образом, сейчас Вам следует подавать документы в
соответствующие инстанции и Вы имеете все шансы на успешное решение вопроса.


Смогу оказать услугу по составлению жалобы, иска

Источники

Использованные источники информации.

  • https://consultmill.ru/kvartira/tszh/priznat-dom-avarijnym.html
  • https://metr.guru/avarijnoe-zhile/kak-priznat-chastnyj-dom-avarijnym
  • https://mir-zhkh.ru/priznat-dom-avariynyim/
  • https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym
  • http://jurist-protect.ru/kak-priznat-dom-avarijnym/
  • https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/kak-priznat-avarijnym
  • https://sdelka.guru/avarijnoe/priznat-dom-avarijnym.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий